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防黑心食品氾濫 應由廠商舉證無害

【台灣醒報記者王淯意台北報導】將工業級碳酸鎂添入胡椒粉內,食品業者竟可鑽法律漏洞、被判無罪!2013年彰化縣進興製粉廠在其胡椒粉與蒸肉粉等產品內添入碳酸鎂,經衛生局查獲,被驗出有超標的砷含量,使得民眾人心惶惶。後經1、2審法院認定,進興製粉廠所添加的澎湖情趣蛋糕碳酸鎂,竟屬衛福部表列的可食用食品添加物,因此被判無罪。

對於食安法律闕漏,消基會副秘書長徐則鈺表示,處弱勢的消費者在面對黑心食品時往往需自行負舉證責任,常求償無門;應該改由業者去證明其食品對人體無害,才可免於黑心食品業者鑽法律漏洞。

台灣食安問題層出不窮,從塑化劑風暴、頂新餿水油事件再到戴奧辛毒雞蛋,消基會譴責,台灣政府似乎沒有在公共衛生與食品安全製程與管理上學到教訓,現今食品安全在法律上的規範也未周全,以致台灣部分黑心食品業者能鑽取法律漏洞,形成業者間的模仿效應,逃避刑罰制裁,也使消費者權益健康受到損害。

消基會副董事長游開雄23日在記者會上,建議政府要追蹤化工廠生產的化學物質流向何方,並盡速列管自慰杯具食安風險的化學物質,杜絕其流入食品製程內。他也表示,各縣市衛生局更應留意資本額較小的家族食品經營者,避免其成為食品業的治安死角。

以進興製粉廠的黑心胡椒粉案為例,消基會副秘書長徐則鈺指出,進興製粉廠使用的「碳酸鎂」在1、2審法院認定上是符合衛福部表列的食品添加物(用於吸濕、避免結塊),並未違反食安法第15條的「添加未經中央主管機關許可之添加物」,因此未被判罪刑。

他進一步解釋,經最高法院認定後,進興製粉廠添加的碳酸鎂,其紙袋外包裝明確標示「禁止食用於食品、為工業使用」且經查其碳酸鎂的砷含量也超標,但最後仍礙於其未違反食安法第15條的「添加未經中央主管機關許可之添加物」,僅就其規格不符,予以行政處罰。

徐則鈺表示,食藥署雖將碳酸鎂列正面表列的食品添加物,卻未特別區「工業用」或「食品用」,明明包裝上就顯示「禁止食用」,菅野沙雪法院卻僅依文義上認定碳酸鎂是主管機關許可的食品添加物,而斷然做出判決結果。他以此為例,表示食藥署在食安法律上仍有漏洞,政府應明確禁止非可用於食品的添加物;而最高法院也明知其為「工業用碳酸鎂」,應尋找補助措施。

債務管理六都最差 台中財政電動自慰套局喊冤

【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】財政部六都106年度各項財政評比,台中市政府在債務管理、節流績效上是六都最後一名,預算執行上則是倒數第二。台中市議會國民黨團指責市長林佳龍執政近四年,財政評比從胡志強時代的五都第二搞到六都最後一名,台中市財政每下愈況。但市府財政局長林顯傾喊冤說,負債並未破千億,中央評比方式也不公平。

國民黨議員李中、顏莉敏指出,台中市自林佳龍執政以來,截至106年底未償還的公共債務已達1198億7千多萬元。且審計處指明,台中市自償債務未還金額從103年底的155億元,到106年底已暴增至414億元。財政部考核六都財政績效與預算威而柔凝露執行結果,台中市不但債務管理、節流績效都是最後一名,預算執行與開源績效則各為倒數第二,雖然在清理市民欠稅拿到第一,但總成績仍在六都吊車尾。

「如果加上今(107)年度總預算及追加減預算的舉債金額各為194億及34億,台中市合計總債務已達1423億元,已接近1486億元的舉債上限」,楊正中、黃馨慧等議員表示,台中市府卻完全沒有還款計畫,如何還款,要等到109年度下屆市長上台時才規劃編列。下屆市長如果換人做,林佳龍豈不是拍拍屁股去中央任職,而債留台中市民?新市長又如何有充裕的預算可規劃建設?

不過,台中市財政局長林顯傾喊冤說,台中市實際總負債並沒有破千億,至今年中,僅888億元;且中央的評比方式不公平,在財政指標評比上,是自己的這一年度和自己的上一年度比,而不是六都進行比較。

他舉例說,有的縣市已達舉債上限,根本不能再舉債,因是自己跟自己比的結果,分數反而顯得比台中市高。台中市這幾年採取積極性的財務規劃,在多年建設落後之下,擴展各項建設,但舉債都是在可容忍的範圍之內。加上台中市有足夠的償債能力,財務結構健全。

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